I. Core positioning dan latar belakang reformasi peraturan baru PPWR
Definisi:
Peraturan pengemasan dan limbah pengemasan (PPWR) adalah Uni Eropa pada bulan Januari 2025 mengeluarkan undang-undang baru, yang dirancang untuk menggantikan penerapan arahan pengemasan selama 30 tahun (94/62 / EC), melalui seluruh siklus hidup regulasi untuk mendorong industri pengemasan menuju transformasi ekonomi sirkular, memiliki penerapan hukum yang terpadu dan ditegakkan.
Fakta penting:
Garis waktu efektif: Berlaku mulai 11 Februari 2025, dan diterapkan sepenuhnya setelah masa transisi 18 bulan (12 Agustus 2026).
Penyebab lingkungan: Uni Eropa menghasilkan 84 juta ton sampah kemasan setiap tahunnya, dengan rata-rata 188 kilogram per orang. Hanya 38% dari sampah plastik yang didaur ulang secara efektif, dan masalah polusi plastik serta limbah sumber daya alam merupakan hal yang menonjol.
Peningkatan peraturan: untuk pertama kalinya, seluruh rantai tercakup (produksi-sirkulasi-daur ulang), seluruh subjek tercakup (produsen, importir, distributor, dll.), dan seluruh bahan tercakup (kertas, plastik, logam, dll.), mengakhiri mode pengawasan independen negara-negara anggota.
II. Persyaratan peraturan inti: Membentuk kembali peraturan industri dalam empat dimensi
1. Daur ulang dan pengendalian material
Standar wajib: Sistem penilaian daur ulang akan diterapkan mulai tahun 2030, dan semua kemasan (kecuali bahan alami) harus memenuhi persyaratan dasar untuk daur ulang.
Identifikasi bahan: 42 bulan setelah tanggal efektif (sekitar tahun 2028), semua kemasan harus ditandai dengan jelas dengan bahan bahan;Daftar zat terlarang yang baru akan diterapkan pada akhir tahun 2026, dengan jumlah total logam berat (timbal + kadmium + merkuri + kromium heksavalen) ≤100mg/kg, dan zat perfluoroalkyl (PFAS) dilarang dalam kemasan kontak makanan.
2. Pengurangan kemasan dan optimalisasi desain
Minimalkan fungsi: Sejak tahun 2030, pengemasan harus memenuhi persyaratan perlindungan produk berdasarkan premis optimalisasi volume dan berat, produsen/importir bertanggung jawab untuk mematuhinya terlebih dahulu.
Peraturan baru mengenai pengemasan e-niaga: Rasio kesenjangan antara pengemasan gabungan/kemasan pengangkutan tidak boleh melebihi 50%, yang secara langsung berdampak pada situasi pengemasan berlebihan di e-niaga saat ini.
3. Larangan penggunaan plastik sekali pakai dan target penggunaan kembali
Cakupan larangan: Kemasan buah dan sayuran segar, kemasan plastik sekali pakai untuk makanan dan minuman yang dibawa pulang (HORECA), kemasan perlengkapan mandi sekali pakai untuk hotel, dll., akan dilarang sepenuhnya mulai tahun 2030.
Target penggunaan kembali: Mulai tahun 2030, tingkat penggunaan kembali kemasan transportasi/penjualan harus mencapai 40%, dan kemasan gabungan harus mencapai 10%, sehingga mendorong mempopulerkan mode pengemasan melingkar.
Aku aku aku. Dampak industri: Reaksi berantai dari rantai industri global
Tren utama
Perbedaan regional: Perusahaan pasar UE perlu memprioritaskan pemfaktoran ulang desain kemasan (misalnya, pengurangan dan penggantian bahan), perusahaan ekspor UE menghadapi kenaikan biaya kepatuhan, terutama untuk mengandalkan pasar manufaktur Asia-Pasifik UE (seperti Tiongkok, pemasok kemasan listrik di Asia Tenggara) yang membentuk tekanan transmisi terbalik.
Peluang transformasi teknologi: Permintaan akan bahan yang mudah terurai, kemasan modular, dan teknologi penandaan daur ulang yang cerdas semakin meningkat, dan pasar kemasan berkelanjutan global diperkirakan akan meningkat hingga pertumbuhan tahunan lebih dari 8% antara tahun 2025-2030.
Risiko pengalihan biaya: Biaya kepatuhan UKM mungkin meningkat sebesar 15%-30%, dan beberapa perusahaan mungkin menarik diri dari pasar UE karena mereka tidak mampu membayar biaya peningkatan dan pengujian material.
IV. Strategi respons perusahaan: kerangka tindakan transisi
Penilaian pengemasan: Selesaikan audit kepatuhan terhadap kemampuan daur ulang, komposisi bahan, dan rasio kekosongan kemasan produk yang ada dalam waktu 6 bulan.
Pengoptimalan desain: Menyederhanakan struktur kemasan, menggunakan bahan tunggal dibandingkan bahan komposit, dan menguji coba skema kemasan yang dapat dilipat dan digunakan kembali.
Kolaborasi rantai pasokan: Bekerja sama dengan pemasok bahan untuk mengembangkan karton dan kertas karton dengan konten daur ulang (seperti serat daur ulang dalam jumlah besar yang diwajibkan oleh UE), dan membangun sistem ketertelusuran seluruh rantai.
Pembentukan tim kepatuhan: Membentuk tim khusus PPWR antardepartemen, dengan fokus pada penerapan daftar pembatasan material secara bertahap pada akhir tahun 2026 dan target pengurangan pada tahun 2030.
V. Sumber Daya yang Direkomendasikan
Guangdong Shiteng Wisdom Technology Co., Ltd.